不丹沒有槍 - Venus 觀後感之一 ~ 這場模擬選舉是真的嗎?

不少網友問Venus，<<不丹沒有槍>> 的內容是真的嗎? 故事當然是創作，不過不丹政府真的曾經在2008年首次進行第一次國會選舉前，舉辦了一次全國模擬選舉。

話說2005年，不丹旺楚克王朝第四任國王Jigme Singye Wangchuck 決定退位，將王位傳給他的兒子，並推行民主選舉，由人民選出國會和總理。國民對於國王突然推出的民主選舉有甚麼反應呢?

<<不丹沒有槍>> 呈現了很多當年不丹國民對民主選舉的感覺。不丹四世國王非常受國民愛戴，許多國民認為沒有必要改變。有些國民對民主選舉感到興奮，有人很好奇民主會帶來什麼，當然也有人對新制度冷嘲熱諷，類比南亞鄰國有民主選舉的國家，認為民主選舉似乎對改善民生和社會狀況沒有什麼作用。有些人對選舉感到困惑及混淆，不懂得是不是要付費才能投票，或者如果他們不參加投票，會不會面臨懲罰。

不丹此前未試過有全國選舉，人民亦未試過全民投票。不丹在1999年才開始有全國免費電視廣播，大部份不丹國民對國外了解不多，對民主選舉概念模糊。

Venus問過不同的不丹朋友，他們都說，小時候學校的班長、風紀等崗位，都是學校老師指派，沒有選班長這回事，他們真的從未試過投票。

國王成立了選舉委員會，推動選舉工程，不丹政府辦了兩次模擬選舉，第一次規模頗小，2006年在帕羅教育學院進行，由學校員生分別擔當參選政黨和選民角色，共有6個模擬政黨參選，620名選民。

帕羅教育學院模擬選舉按不丹國會選舉兩輪投票的方式進行，先在2006年9月8日進行第一輪選舉，有6個模擬政黨參加，選出兩個得票最高政黨後，翌日2006年9月9日，立即進行第二輪選舉，選出執政黨。

有了2006年的模擬選舉的經驗之後，不丹政府在2007年進行全國性的模擬國會選舉。這次選舉非常認真，旨在百分百模擬將會舉行的不丹國會選舉，一方面教育國民如何投票，另一方面也是讓選舉委員會和各級政府官員有一次全面驗證所有選票法例、規則、程序的機會，也是不丹首次引入電子投票機，讓選民和工作人員都習慣使用。

2007年4月21日，不丹全國有47個國民議會選區，動員3,600多個工作人員，在869個投票站舉行模擬投票，參選的政黨為代表公平與責任的 “雷龍藍黨”、代表環境保議的 "雷龍綠黨"、代表工業發展 “雷龍紅黨”和 代表傳統價值觀 “雷龍黃黨”。

不丹國會選舉分兩輪進行首輪先選出兩個得票最高政黨，第二輪就是這兩個得票最高的政黨再角逐全國47個選區，47個議席，模擬投票亦按此方案進行。

第一輪模擬選舉有12多萬人投票，投票率約為51.3%，得票最高的為黃黨，得票率為44%。

2007年5月28日進行的第二輪模擬選舉，隨機挑選高中學生作為兩黨在47個選區中的候選人，由在第一輪模擬投票中得票最高的兩個模擬政黨，雷龍黃黨和雷龍紅黨角逐47個國會議席。

不丹上上下下都十分認真對待這次投票，國家特別定了選舉日為全國假期，票站在上午9時開始投票，投票到下午5時結束，商店在下午5點前不得營業。很多人一大清早就穿上傳統國服Gho 和 Kira，出發去投票，有不少住得偏遠的人，走要長途跋涉去到所屬票站，而票站亦大排長龍，高峰時間要排隊等候超過一個小時。

下午5時，投票結束，開始點票程序，晚上十時多得出點票結果，最後雷龍黃黨在47個選區中贏得了46席，第二輪投票率為66%。

這次模擬選舉有24萬多登記選民，對比政府本來預計當年人口約70萬的不丹，會有大約40萬合資格選民，算是少了一點。也就是電影中，選舉主任說登記選民人數偏低，工作人員要繼續努力呼籲村民登記。

雷龍黃黨在兩輪選舉中都大勝，據說是因為國民認為黃色就等於王室和國王，國民都支持國王和王室，覺得應該選回國王，所以黃黨就大勝。<<不丹沒有槍>> 中亦有講述到黃黨大勝，因為選民認為黃色代表國王與王室，選舉主任在得知選舉結果和原因後，都幽幽地說了一句："怎麼我們沒想到呢?"

儘管不少不丹人對民主和選舉抱著矛盾和懷疑態度，但他們還是選擇相信國王知道什麼對他的人民最好，國王想他們要民主，他們就要了。

Photo & Source:

https://www.voanews.com/a/a-13-2007-04-21-voa11-66547482/554460.html

https://www.reuters.com/article/instant-article/idUSDEL19868/

https://www.aljazeera.com/news/2007/5/28/bhutan-holds-second-mock-election

https://www.aljazeera.com/news/2007/4/21/bhutan-holds-practice-election

https://www.nytimes.com/2007/04/24/world/asia/24bhutan.html

http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/6578421.stm

http://www.theaustralian.news.com.au/story/0,20867,21592367-2703,00.html

http://www.indiaenews.com/asia/20070528/53749.htm

https://thebetterindia.com/172766/india-bhutan-history-role-monarchy-democracy/

https://www.ecb.bt/rnp/evm.pdf

https://www.ecb.bt/rnp/election.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/2008_Bhutanese_National_Assembly_election#cite_note-13

https://www.raonline.ch/pages/bt/pol/bt_election0804.html

http://www.svc.ac.in/SVC_MAIN/Departments/PoliticalScience/Miscellaneous/Books_Chapters_e-chapters/VK_Political_Parties_and_Participation_in_Bhutan.pdf

https://www.france24.com/en/20080324-bhutan-votes-status-quo-bhutan-election

https://www.nbcnews.com/id/wbna23783968